根据环保部规划，“十三五”末我国将建成垂直管理、全国统一的环境质量监测网，包括环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。这将改变一些地方环保部门“既当运动员又当裁判员”的弊病，从根本上提高环境监测水平。

          “环境监测质量管理是环境监测工作的生命线。近年来，我国环境监测质量管理取得了长足进步，但也面临着一些亟待解决的问题。”中国环境科学研究院柴发合研究员表示，地方环保部门“既当运动员又当裁判员”，在各种考核压力下，行政干预数据质量的冲动较大。 “在事权上收、省以下垂直管理和监测服务社会化等新形势下，现有质量管理制度已不能满足管理的需要。”柴发合说，环境空气、地表水和土壤监测方法标准不全，全国统一的环境质量监测质控体系尚未健全，特别是自动监测设施运行维护不到位，数据审核不落实、技术水平有待提高。构建不少于三级的国家环境监测质量控制技术体系，由国家质控平台(一级)、区域质控实验室、监测实验室或运维公司(末端)构成，实现环境空气、地表水、土壤等环境要素各监测指标的量值溯源和传递。同时，完善质控新技术的应用，如完善自动监测数据采集传输平台，建设自动监测远程质控平台等。